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淮安市民防工程标牌设置成全省样板

文章分类:热点新闻|发布时间:2012-1-17


最近一段时间,在淮安一些路段和大型公共场所的显要位置,冒出了越来越多色彩鲜艳、写着“民防工程”字样的标识、标注牌,这一以前在街头从未见过的城市风景线,让许多市民既疑惑又好奇。这些标牌有什么含义?又是作何用的呢?近日,记者采访了市民防局。

    “一旦突发性公共事件和灾害来临,很多市民可能一时想不起该往哪里逃生避难。”市民防局工作人员告诉记者,当遇到突发性事件和灾难时,市民如何逃生避难、疏散掩蔽?城市如何维持正常运转?这就需要民防工程标识去引导和规范,让老百姓知道发生紧急情况时,应该往哪里去,向哪里躲。除此以外,这一色彩鲜艳的标识、标注牌,也是规范市民行为,维持城市良好秩序,完善城市细节,提高城市品位的一个有效载体,使生活在这座城里的居民有更加安全的感觉。

    据介绍,由于民防工程地理位置较为隐蔽,大多市民不了解附近有可供避难的民防场所及其位置。为此,市民防局陆续在市区各主干道醒目位置安装“民防工程”指示牌,并且在民防工程附近路口安装“民防工程”指示牌和标识牌。

    记者了解到,我国用于市民逃生避难、疏散掩蔽的标识相对于城市一般标识来说一直比较滞后,目前,它作为一种公共标识还处在一个发展萌芽阶段,就全国范围来讲,仅上海、广州、重庆等几个特大城市开始尝试实施,我省作为省份在全国率先行动,而我市的这一标牌设置已成为全省样板。“有些市民对于民防理解不够,重视不够。”市民防局工作人员说。有资料显示,近几年,灾害事故频发,我国汶川、玉树地震,日本福岛核电站事故,美国东部龙卷风,泰国曼谷水灾等灾害,引起了世界的高度关注,也引起了社会的普遍关切。现实中,我国城市的逃生避难、疏散隐蔽教育相对落后,民防标识工作也比较滞后。有媒体指出,对比美国、日本等发达国家,在我国找不到避难疏散的指示牌,大多数人也没有接受过应急疏散训练,民众听到拉警报了也不知道往哪里躲。

    “这一小小标牌的竖立是一件很大的民生问题,它不仅折射出了城市的一种人文关怀,也让人感受到政府以人为本、保障民安、服务民生的执政理念。”不少市民对竖立民防工程标牌予以肯定。

    安全撤离 场所掩蔽 安保得当

    面对灾害,淮安老百姓走得了、藏得住、消得了

    二等奖 淮海商报记者 许海明

    战争、地震、洪水……一个个触目惊心的字眼总是让我们胆战心惊,因为这很大程度上意味着老百姓生命财产安全将受到严重的威胁。可是,如果它真的向我们走近……

    “居安思危”的淮安市民防局多年来无论从掩蔽、指挥、通信场所建设,还是宣教、演练和队伍建设,每项工作都“以人为本”、为民着想,让淮安老百姓即使面临残酷的战争、不可避免的自然灾害,也能走得了、藏得住,潜在的次生灾害还可消除掉,保障老百姓生命财产安全。

    走得了:安全撤离危险区域

    “这‘走得了’,意思是万一我们身边发生了一些不可抗的灾害,该往哪走,怎么走。”市民防局一位负责人对“走得了”如何解释一语点破。他说,灾害其实并非咱们普通老百姓想象中的那样,离我们那么远。如果不居安思危,一个城市的发展将潜藏很大的威胁。

    该负责人说,不可抗拒的灾害如有一天真向我们逼近,民防局会根据情况立即启动防空袭等6大应急预案,护送老百姓逃离到安全的区域。“市本级有基本指挥所、地面指挥中心、机动指挥所,各县区也有9个地面指挥中心、6个机动指挥所。突发情况发生后,指挥中心将发挥调度全局的作用,确保老百姓顺利撤离危险区域。”

    那“怎么走”呢?该负责人说,在全市指挥系统的调度下,各方救援队伍、一支支民防专业队伍以及民防志愿者队伍将扛起重担,组织老百姓安全撤离。“此外,全市8个县区还成立了民防志愿者队伍,有充足的民防志愿者,突发情况下,我们将采取步行、车载的方式护送老百姓撤离。”

    “当然,近年来我们成功号召群众进行的疏散演练,也将保障撤离的安全性。”据了解,民防局近年来成功组织了全市多个单位,数万群众参加人口疏散演练,人民防空组织指挥能力和快速反应能力大大增强。“做这些,都是为了保障人们的生命、财产安全。”

    藏得住:掩蔽场所保证老百姓生命安全

    “进行疏散后,怎么藏,藏在哪,这就是下一步的考虑。”该负责人告诉记者,突发情况下,老百姓会井然有序的撤离到防御完备的掩蔽场所。

    “20世纪50年代,淮阴人防工程工作起步;1960年,开始建筑人防工程;1960年至1968年,构筑4个简单防空工程,面积200多平方米;1969年,淮阴各地挖防空洞、挖交通壕;1978年前人防工程有20个,建筑面积近5000平方米。到现在,我市的民防工程已达到100个,总计数10万平方米。其中应急避难场所数10个;应急疏散区域数10个;疏散基地数10个。”该负责人说,这些掩蔽场所的建设都能保证突发情况下老百姓有处藏、藏得住。“即使是那些需要留守的,比如救灾队、医疗队等需要留守的人员,也会根据具体情况安排藏身地点,保证生命安全。”

    那么,这些掩蔽场所平时的用途呢?该负责人的回答言简意赅。“战时应战、急时应急、平时服务。战时、急时保障老百姓安全、平时作为停车场或其他公用设施服务社会、经济的发展。”

    消得了:次生灾害可消弭于无形

    “就像一场火灾发生之后,并非把人安全撤离了就安全无虞了,把火灭掉也是至关重要的,因为继续烧下去会衍生其他意想不到的灾害。”该负责人说,抢险抢修、医疗救护、防化防疫等7种专业队伍在这个时候发挥至关重要的作用。“突发情况发生后,专业队伍会在第一时间进入灾害场所,进行救援。以免次生灾害发生,威胁老百姓生命安全。而潜在的灾害消弭后,老百姓的生命安全就得以保证,换一种说法就是‘消得了’,一定程度上可‘受得了’灾害。”

    据了解,一个城市如果没有人防设施,它的人口生存概率只有30%;而有人防设施的,再加上有效的人防措施和计划,它的人口生存概率可达90%以上。实现“两防一体化”——战时防空与平时防灾相结合的淮安市民防局工作中处处以人为本,保障了老百姓的生命、财产安全,服务了群众。

    运筹于地下十米 决胜于千里之外

    淮安民防通信设施一键通系统领先全国

    二等奖 淮海晚报记者 陈哲

    昨天上午10:00,淮安市民防局基本指挥所综合指挥系统的显示屏上突然红灯闪烁,GIS地理坐标显示是淮安市西南片某化工厂发生事故。民防局指挥人员接到报警立即就位,通过系统内存储的资料,迅速查出该企业的相关信息,并直接通过重点目标监控设备与该企业取得视频联系。

    只见大屏幕上显示,监控探头拍摄到该企业一座仓库浓烟弥漫。从该厂平面图和资料看出,这个仓库存放的是易爆有毒原料二氯甲苯。这时通过系统拨出的电话已经联系到了该化工厂的负责人。这名负责人所说情况基本和显示器上显示的一致,他告诉指挥人员,该仓库目前爆炸还在持续,有5名工人受伤被困,并有有毒气体泄漏。

    临时指挥所立即成立,一辆信息采集车、一辆通信保障车和一辆指挥车已经出发开往事故现场。指挥人员有条不紊,手指一按便有早已设置好的多套应急方案展示在屏幕上。几分钟后,前方机动指挥所发回信息,直接与基本指挥所视频,汇报现场情况,请求下达疏散指令。根据各方面的信息反馈,指挥所里针对事发区域的几个疏散方案已经拿了出来。指挥人员在显示器上划出红色疏散区域,点击警报集中控制系统的“确定”按键。在化工厂附近的几个防空警报器顿时响彻云天。该化工区附近的居民、工人都是经过反复培训的,立即放下手头一切事务,带着营救救生器材迅速往安全区域疏散。不久前方传来消息,消防人员已经成功扑灭大火,堵住泄漏点,所有被困人员都已经获救。由于疏散及时,这场威力极大的爆炸没有造成更加严重的后果。

    这可不是真的在市区发生重大事故,而是在我市民防局基本指挥所里进行的一次演习。虽然演习时间不过20分钟,但却惊心动魄,非常逼真。记者们在这个地下数10米的指挥所里虽然远离事发现场,却能直接目睹从事发到数千人疏散的整个过程。据介绍,这个指挥所在平时能对淮安各地发生的灾害事件进行应急指挥救援,若在战时则更能发挥出其防核弹、防生化武器的功能。除了生存能力外,有线通信四级网、卫星通讯、空情接收、超短波图传等各种集成高科技的通信的“一键通”系统是最让记者大开眼界。

    淮安市民防局的纪从德局长告诉记者,这座新建的淮安人防指挥所,指挥手段全、通信要素齐、控制方法活、集成程度高,无论是软件还是硬件在全省当属一流。而且这个指挥所已经与我市各重点目标单位都能实时监控,调度指挥,确实能做到运筹帷幄之中,决胜千里之外。这套一键通系统加上社区、企业、学校日常的训练演习,必将在关键时刻大显神通,为保护人民生命财产安全发挥巨大作用。

    做宣讲、开专栏、办杂志、搞建设……

    ——民防“十八般武艺”进社区 市民更有安全感

    三等奖 淮海晚报记者 李蓉

    “爸爸,那是什么标志?”

    “那是民防标志,儿子,你记住,碰上地震啊火灾啊,往有标记的地方跑就对了!”看见民防标志,正在钵池山散步的父子有了这样的一段对话。

    细心的市民近来发现,市区繁华地段的醒目处,出现了一些色彩鲜艳的民防工程的标识、标注牌,这一以前在街头从未见过的城市风景,让许多市民感觉十分好奇。

    橙色、绿色和蓝色的标牌相当引人注目,标牌上的一侧印有“民防工程”四个白色大字,十分显眼,旁边为一幅三角型图案,图案的下方,标有“应急掩蔽场所”、“应急避难场所”或者“应急疏散场所”的字样,三角型中间是一个奔跑者图案。在钵池山公园、樱花园、清河柳树湾、古淮河生态公园以及一些地下停车场附近都可以见到。

    这些民防工程标牌,主要作用就是当突发性公共事件和灾害发生时,引导、规范市民快速有序地进入安全地带逃生避难、疏散掩蔽。

    记者了解到,为了让市民了解民防标牌的含义,淮安民防大力推进民防知识教育,把民防救援作为社会公共安全教育的基本内容,比如清河区淮西社区针对小区居民的特点,开展了丰富多彩的民防知识宣传教育活动,开展了“五个一活动”,即每家一本人防知识教育读本,每家一张人防知识有奖问卷,召开一次小区居民人防知识教育座谈会,观看一次人防知识专题片,组织一次人防知识图片展。通过小区居民喜闻乐见的形式,让人防知识家喻户晓,深入人心。我市民防部门通过到会宣讲、开辟专栏、自办杂志、组织协会、组织群众参观民防建设、举办街头宣传,把民防知识传播到了各个角落,现在,上至80岁老者,下至5岁孩童,都能认得不同颜色的民防标志。

    通过“十八般武艺”,淮安民防深入社区,走进市民,给了市民更安全的保障。


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